10月28日，記者從省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，《安徽省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例(草案征求意見稿)》正式向社會公開征求意見。根據(jù)《意見稿》，我省建設(shè)工程質(zhì)量將實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身制，建設(shè)單位對工程質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任。

　　建設(shè)單位對工程質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任

　　據(jù)介紹，《意見稿》適用范圍包括在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動以及實(shí)施對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定(本辦法所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程以及裝修工程)。

　　為了加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量的管理，明確建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。《意見稿》明確要求，建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身制，建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體及其法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對因其原因造成的質(zhì)量問題承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。建設(shè)單位對工程質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立工程質(zhì)量責(zé)任制，對建設(shè)工程各階段實(shí)施質(zhì)量管理，督促建設(shè)工程有關(guān)單位和人員落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，組織處理建設(shè)過程和保修階段建設(shè)工程質(zhì)量事故和缺陷。

　　偷工減料或停業(yè)整頓、追究刑責(zé)

　　在工程施工過程中，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備生產(chǎn)單位和供應(yīng)單位按照規(guī)定對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)，對預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、預(yù)制構(gòu)件等生產(chǎn)單位在生產(chǎn)中偷工減料的，使用不合格的建筑材料的，或者有不按照合同或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的其他行為的，責(zé)令改正，處預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、預(yù)制構(gòu)件等合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，依法承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　建設(shè)單位應(yīng)在住宅工程竣工驗(yàn)收前組織施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行分戶驗(yàn)收。分戶驗(yàn)收合格后建設(shè)單位應(yīng)出具驗(yàn)收合格證明，作為住宅質(zhì)量保證書的附件。

　　建設(shè)工程需設(shè)置永久性標(biāo)牌

　　根據(jù)《意見稿》，建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位名稱和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名，以及工程開工日期、竣工日期等內(nèi)容。建設(shè)單位未按照規(guī)定設(shè)置永久性標(biāo)牌的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處3萬元的罰款。建設(shè)單位在房屋建筑工程交付使用時，應(yīng)當(dāng)向所有權(quán)人提供房屋建筑質(zhì)量保證書和使用說明書，未提供的，責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照商品房買賣合同及住宅質(zhì)量保證書的約定，承擔(dān)商品房保修責(zé)任。建設(shè)單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，并對在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。